2006、2007年我市按照农村五保集中供养的需求，建成35所农村敬老院。2008年作为市政府为民办的实事工作之一的农村五保集中供养工作，经过半年来的辛勤努力，实现了农村五保户统一集中供养的目标，走到了全国前列。9月15日晚，中央电视台新闻联播播放了我市农村五保率先实现统一集中供养的新闻，对我市农村五保供养工作给予了充分的肯定。
近年来，市委、市政府认真贯彻落实十七大精神，把"关注民生，为民解困"作为构建和谐社会的重要工作内容，将农村五保户集中供养作为加强农村社会保障和建设社会主义新农村的突破口，为实现农村五保集中供养的工作目标，市政府出台了农村五保户供养标准、敬老院建设和管理三项制度。明确了农村五保供养标准随上年农村人均消费支出变化调整，实施供养标准年度动态管理，目前在院居住的五保户年人均供养经费达6000余元。敬老院建设在精心规划的基础上，市财政支出3000万元、社会捐赠2000万、福利彩票公益金1900万元，县级筹集1100万元，共投入建设资金8000万元，新建、改（扩）建了35所农村敬老院，建设床位4055张，确保了全市3849名五保户每人一张床位居住使用，满足五保户入院实行全部集中供养的需求。
目前，全市3849名农村五保户全部与敬老院签定集中供养协议，除了不愿入住和因患有精神疾病、严重传染病的711名五保户外，现入住敬老院五保人数已达到了3138人，占所有五保户老人的82%，在两年半的时间，入住敬老院人数增长了14倍。对暂不宜入住的五保户（精神疾病、传染病等）和不愿入住的五保户，敬老院指定专人监护，实施寄代养制度。敬老院完善的服务设施，为长期与临时居住的五保户，提供了 "衣、食、住、医、葬"以及教育、娱乐等方面全方位的服务。敬老院成立院务管理委员会，管理和服务人员竞聘上岗的民主管理制度，依靠一个好的制度，一个好的院长，一支好的队伍办院，走向自我管理民主监督、自我发展的运行轨道。五保供养依靠中央转移支付、市县多渠道投入，依托敬老院实行集中供养五保户的管理体制基本形成，敬老院多层次的管理服务体系和多元化的财政投入运行机制，从根本上解决了农村五保户的基本生活，为社会主义新农村的创建，和谐社会的发展。如今的五保老人正快乐地享受着我市新农村建设的伟大成果，幸福地安度晚年生活。